Прибывшая в Дели тибетская миссия была принята правящими «ругами Британской Индии и имела встречу с вице-королем лордом Уэйвелом. Из Индии миссия направилась в Нанкин, где . присутствовала на заседаниях Национальной ассамблеи. Правящие круги гоминьдановского Китая истолковали этот факт как официальное участие представителей Тибета в работе Ассамблеи; в противовес этому тибетские власти, стремясь подкрепить положение, согласно которому Тибет не является частью Китая, утверждали, что делегация находилась на Ассамблее лишь в качестве гостя. Китай закрепил свою позицию статьей 120 Конституции, принятой 25 декабря 1946 г. Китай закрепил свою позицию статьей 120 Конституции, принятой 25 декабря 1946 г. , где указывалось, что Тибет является «самоуправляющейся провинцией» Китайской Республики Эта формулировка была резко отрицательно воспринята тибетскими правящими кругами. Делегация Тибета была приглашена и приняла участие в работе первой Азиатской конференции, созванной в Дели в марте — апреле 1947 г. по инициативе Индии Тибетский флаг был поднят наравне с флагами других азиатских государств, члены тибетской делегации выступали на заседаниях и были приняты Неру и Ганди.

Это обстоятельство также попользовалось правящими «ругами Лхасы для подтверждения независимости Тибета. В ноябре 1947 г из Лхасы выехала торговая миссия во главе с видным тибетским деятелем Шакабпа, . направлявшаяся для ведения переговоров в Китай, Индию, США, Англию и некоторые другие европейские страны. Члены делегации были снабжены паспортами, выданными тибетским правительством.

Миссия вначале направилась в Китай, где гоминьдановское правительство не препятствовало выдаче американским посольством виз членам делегации для въезда в США.