Рейтинг работы нацкомпаний Казахстана в I квартале 2014 года
По итогам первого квартала 2014 года лидерами рейтинга работы нацкомпаний РК стали КазМунайГаз, KEGOC, Казахтелеком, НГК «Тау-Кен Самрук» и «Казахстан темир жолы». КазМунайГазу удалось сместить в первого места KEGOC, который являлся лидером рейтинга по итогам 2013 года. Казатомпром и «Объединенная химическая компания» вылетели с топ-5 рейтинга, «открыв дорогу» Казахтелекому и КТЖ. Более того, по итогам I квартала 2014 года национальная атомная компания вошла в пятерку худших так же, как «Казахстан Инжиниринг», «Қазақстан Ғарыш Сапары», «Эйр Астана» и «СК-Фармация».
С 8 по 18 апреля 2014 года Исследовательское агентство «Рейтинг.kz» провело экспертный опрос, направленный на получение максимально объективных оценок относительно качества работы национальных компаний за первый квартал 2014 года.
В рамках исследования была учтена значимость 10 основных критериев, которые были взяты для оценки качества работы национальных компаний. Оценка проводилась с использованием 7-балльной системы с ранжированием от «1» (наименьший) до «7» (наибольший) баллов.
Результаты исследования обработаны при помощи универсальной статистической программы SPSS с применением дескриптивных статистик, путем вычисления средних баллов. Для расчета общего рейтингового показателя были применены арифметические действия к результатам исследования. Данная процедура была проведена с применением «весов», путем суммирования и выведения среднеарифметических баллов.
По результатам исследования, экспертами была предложена следующая градация критериев оценки качества работы национальных компаний по степени значимости:
По сравнению с прошлым отчетом за 2013 год градация критериев оценки работы национальных компаний не изменилась – эксперты продолжают считать главными индикаторами успехи компаний в реализации собственных программ развития, а также качество взаимодействия с конечными потребителями услуг.
В соответствии с этими критериями эксперты оценили качество работы национальных компаний в первом квартале 2014 года:
Согласно полученным результатам первая пятерка, которую условно можно обозначить как «лидеры», выглядит следующим образом:
- АО «Национальная компания «КазМунайГаз» — 3,56 балла;
- АО «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями» («KEGOC») – 3,43 балла;
- АО «Қазақтелеком» — 3,42 балла;
- АО «Национальная горнорудная компания «Тау-Кен Самрук» — 3,40 балла;
- АО «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» — 3,39 балла.
В первом квартале 2014 года РД КМГ с учетом долей в ТОО «СП «Казгермунай», «CCEL» и «Петро Казахстан Инк.» добыла 3 048 тыс. тонн нефти (250тыс. баррелей в сутки), что на 1% больше, чем в аналогичном периоде 2013 года. Общий объем добычи АО «Озенмунайгаз» (ОМГ) и АО «Эмбамунайгаз» (ЭМГ) составил 1 985 тыс. тонн (162 тыс. баррелей в сутки), на 3% больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и соответствует плану добычи. Доля РД КМГ в добыче компаний CCEL, КГМ и ПКИ в первом квартале 2014 года составила 1 063 тыс. тонн (88 тыс. баррелей в сутки), что на 1% меньше, чем в аналогичном периоде 2013 года.
В число лидеров компанию вывел и тот факт, что в апреле 2014 года служба кредитных рейтингов международного рейтингового агентства Standard & Poor’s подтвердила долгосрочный кредитный рейтинг КМГ на уровне «BBB-», прогноз изменения рейтингов — «Стабильный». Подтверждение рейтингов обусловлено сохранением оценки характеристик собственной кредитоспособности КМГ, а также оценки вероятности предоставления компании экстренной государственной поддержки как «чрезвычайно высокой». Профиль финансовых рисков КМГ улучшается, и в настоящее время агентство оценивает его как «агрессивный» (ранее — «характеризующийся высоким уровнем долговой нагрузки»). Тем не менее, будущие финансовые показатели КМГ подвержены неопределенности, особенно относительно сроков запуска Кашаганского месторождения и окупаемости инвестиций в модернизацию нефтеперерабатывающих заводов компании.
АО «KEGOC», занимавшее по итогам 2013 года первое место в списке наиболее эффективных национальных компаний страны, по итогам первого квартала 2014 спустилось на вторую строчку рейтинга. В апреле правление компании провело отчетные встречи с трудовыми коллективами по результатам деятельности компании за 2013 год и основным задачам на 2014 год. На сегодняшний день ведется работа по подготовке вывода компании на Народное IPO.
Также в апреле компания стала победителем республиканского конкурса «Сенiм–2014» в номинации «Лучшая национальная компания-работодатель». Так в частности, в конце декабря 2013 года был подписан новый коллективный договор между компанией и ее трудовым коллективом на 2014-2018 годы. В договор включены изменения в соответствии с требованиями трудового законодательства РК, учитывающие все аспекты социально-трудовых отношений, меры по улучшению условий труда с целью предупреждения социальной напряженности в коллективе, учтены вопросы регулирования трудового распорядка, конкретизированы меры по поддержке работников и развитию кадрового потенциала.
Занимающая третье место в рейтинге НК «Казахтелеком» в этом году празднует свой юбилей. По итогам 2013 года компания замыкала список национальных компаний – «середнячков», тогда как в первом полугодии 2014 года вошла в число лидеров.
Этот факт связан с дальнейшими планами компании, которые носят масштабный характер: в 2014 году «Казахтелеком» приступает к реализации программы модернизации «Өрлеу», направленной на обеспечение долгосрочного лидерства на рынке.
АО «Национальная горнорудная компания «Тау-Кен Самрук» занимает четвертое место в списке наиболее эффективных национальных компаний страны по итогам первого квартала 2014 года.
В январе 2014 года между Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан и АО «Тау-Кен Самрук» подписан контракт на разведку золотосодержащих руд на месторождении Шокпар в Жамбылской области.
На сегодня компания реализует несколько инвестиционных проектов. В том числе:
- завершение строительства и запуск аффинажного завода ТОО «Тау-Кен Алтын»;
- выход на положительные финансовые показатели путем передачи принадлежащих АО «Самрук-Қазына» долей участия в ТОО «Казцинк»;
- разработка новой Стратегии развития на 2014 – 2022 годы;
- заключение новых контрактов на недропользование.
В планах АО «Тау-Кен Самрук» к 2022 году стать крупной национальной компанией горно-металлургического сектора в Казахстане, внедряющей передовые технологии и лучший мировой опыт.
Замыкает первую пятерку наиболее эффективных национальных компаний Казахстана по итогам первого квартала 2014 года АО «НК «Қазақстан темір жолы». По итогам 2013 года компания входила в число аутсайдеров. Начало нынешнего года явилось для компании прорывным.
В 2014 году состоялся официальный запуск Программы трансформации бизнеса. Реализация этой программы создает перспективу получения наибольшего экономического эффекта как для группы компаний АО «НК «КТЖ», так и для АО «ФНБ «Самрук-Казына» в целом. Это произойдет за счет повышения уровня интегрированности и управляемости АО «НК «КТЖ», стандартизации и оптимизации бизнес-процессов и структур, создания интегрированной системы управления и т.д.
В первом квартале 2014 года также была утверждена Стратегия развития АО «НК «КТЖ» до 2020 года. В планах компании на 2014 год – достичь грузооборота в объеме более 233,8 млрд. тонно-км, пассажирооборота – 17,3 млрд. пассажиро-км, осуществить капремонт 622 км путей, закупить 1782 новых грузовых вагона и 301 пассажирский вагон. В этом году уже началось курсирование новых электропоездов серии ЭД9Э «Окжетпес» и «Сары-Арка» сообщением Астана-Курорт Боровое и Астана-Караганда.
В середине списка расположились компании, деятельность которых может быть охарактеризована как перспективная. Они не обладают столь высокой эффективностью как первые пять компаний рейтинга, но, тем не менее, их деятельность не может быть оценена как неэффективная. В их числе:
- ТОО «Объединенная химическая компания» — 3,38 балла;
- АО «Казгеология» — 3,30 балла;
- АО «Казпочта» — 3,28 балла;
- АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» — 3,25 балла;
- АО «Национальная компания «Kazsatnet» — 3,25 балла.
ТОО «Объединенная химическая компания» планирует совместно с китайской CMEC построить в Казахстане завод по производству глифосата. Современный завод по производству глифосата будет создаваться на территории СЭЗ «Химический парк Тараз». Предварительная стоимость проекта – около 250 млн. долларов. Китайской компанией CMEC была предложена технология производства глифосата, которая соответствует современным стандартам. В ближайшее время стороны планируют подписать соответствующее соглашение. В планах ТОО «Объединенная химическая компания» создать химический кластер из 16 современных предприятий в СЭЗ «Химический парк Тараз».
В начале 2014 года ТОО «Объединенная химическая компания» также объявила о завершении работы по реконструкции сернокислотного завода в Степногорске. Мощность завода составит 180 тысяч тонн серной кислоты в год, продукцией будут обеспечиваться уранодобывающие предприятия АО НАК «Казатомпром». Стоимость проекта составляет около 13 млрд. тенге, из которых привлечены в виде займа 8 млрд. тенге от ЕАБР.
Реализация данного проекта даст мультипликативный эффект: помимо трудоустройства местных жителей, будет повышена их профессиональная квалификация, будет частично восстановлена и развита инфраструктура промзоны г. Степногорск, местное сырьё позволит развить химическую и урановую промышленность Казахстана, а запуск нового производства увеличит налоговые поступления в бюджет региона.
Что касается АО «Казгеология», то реализуемые сегодня компанией проекты, можно охарактеризовать как задел на будущее. «Казгеология» совместно с «Назарбаев Университет» планируют проводить анализ состояния смежных и исследовательских программ в академических, научно-исследовательских, индустриальных, административных секторах экономики Казахстана, и их потенциала для партнерства и сотрудничества в развитии и функционировании Школы Горного Дела и Института Наук о Земле.
На сегодня в компании планируются к реализации следующие инвестиционные проекты:
- разведка медно-порфировых руд на Балхаш-Сарышаганской площади в Карагандинской области (совместно с компанией «Рио Тинто»);
- разведка медно-порфировых руд на участке «Коргантас» в Карагандинской области (также совместно с компанией «Рио Тинто»).
АО «Казпочта» на сегодня консолидирует более 22 тысяч работающих и предоставляет большой спектр социально-значимых услуг, особенно в сельских районах страны. В краткосрочных планах компании – сделать для сельских жителей доступными следующие сервисы: государственные услуги, услуги по осуществлению заказов товаров по каталогам, страхование, брокерские услуги, кредитование и прочие виды услуг, как самостоятельно, так и в качестве агента других компаний, а также бронирование, покупка авиа- и железнодорожных билетов.
С целью развития региональной сети АО «Казпочта» в 2014 году ФНБ «Самрук-Казына» планируется выделение 917 миллионов тенге на дальнейшую модернизацию кассовых узлов.
В рамках корпоративной социальной ответственности в компании повышены заработные платы, производственному персоналу — на 12%, административному — на 7%, а с 1 апреля 2014 года все работники производственной сферы получат прибавку к зарплате еще на 10%.
В целом, «Казпочта» активно работает над совершенствованием деятельности:
- усиливает логистические ресурсы,
- оптимизирует автомобильные маршруты,
- внедряет GPS-мониторинг,
- создает собственную сеть постаматов.
Тем самым существенно сокращаются сроки доставки почтовых отправлений и грузов, улучшается качество и скорость обслуживания.
АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» в 2014 году планирует ввести в эксплантацию 66 проектов. Из них в первом полугодии будет введены 11 инвестиционных проектов, на общую сумму 12,5 млрд. тенге, в том числе 3 проекта в сфере переработки сельскохозяйственной продукции.
В 2014 году национальный холдинг «КазАгро» образует животноводческий кластер, цель которого — развитие овцеводческих хозяйств Жамбылской области и обеспечение сырьем действующих в регионе перерабатывающих производств. Проект по организации кластера в регионе будет реализован с вовлечением в него всех заинтересованных в производстве и экспорте сторон — овцеводческих хозяйств южных областей республики, перерабатывающих предприятий, а также компаний, участвующих в экспорте.
В целом на сегодня в инвестиционном портфеле Нацхолдинга «КазАгро» находится 373 инвестиционных проекта общей стоимостью 254,5 млрд. тенге. По итогам их реализации будет создано свыше 13 тыс. рабочих мест. К данному времени введено в строй 292 проекта совокупной стоимостью 186,3 млрд. тенге.
Замыкает пятерку компаний, которые мы условно охарактеризовали как перспективные, АО «Национальная компания «Kazsatnet». Закрытость компании для внешнего мониторинга затрудняет получение экспертных оценок.
В тоже время эксперты не исключают, что последние изменения в области регулирования информационного пространства (в частности, создание Агентства связи и информации РК) выступят стимулом для интенсификации работ по созданию электронного Правительства. А соответственно увеличат внимание госорганов и общества к качеству деятельности Национальной компании «Kazsatnet».
Далее в списке наиболее эффективных национальных компаний следуют те из них, которые условно можно охарактеризовать как аутсайдеров. Они замыкают предложный экспертам список. К их числу относятся:
- АО «Национальная атомная компания «Казатомпром» — 3,24 балла;
- АО «Национальная компания «Казахстан Инжиниринг» — 3,07 балла;
- АО «Национальная компания «Қазақстан Ғарыш Сапары» — 3,04 балла;
- АО «Эйр Астана» — 3,03 балла;
- ТОО «СК-Фармация» — 3,00 балла.
По результатам деятельности в первом квартале 2014 года АО «НАК «Казатомпром» обеспечила объем добычи урана на уровне 2,98 тыс. тонн. Общие производственные показатели Ульбинского металлургического завода также соответствуют плановым: в I квартале 2014 года производство бериллиевой продукции составило 411,8 тонн; танталовой – 23,1 тонны.
В соответствии с программой развития АО «НАК «Казатомпром» в I квартале продолжились работы по стратегическим направлениям деятельности компании в области конверсии, обогащения и производства ядерного топлива.
Активизация усилий государства в развитии базы цветной металлургии также была использована «Казатомпромом» для расширения своего сегмента рынка редкоземельных металлов. В марте 2014 года было объявлено о создании совместного предприятия НАК «Казатомпром», Uranium One Holding N.V. и компании «Интермикс Мет» по добыче редкоземельных металлов.
Дочернее предприятие НАК «Казатомпром» — ТОО «Astana Solar» за первые 3 месяца текущего года произвело 9 011 панелей, что соответствует 2,1 МВт энергии. В I квартале 2014 года продукция завода получила сертификат соответствия требованиям стандартов Международной электротехнической комиссии. Таким образом, ТОО «Astana Solar» стало единственным на территории СНГ производителем фотоэлектрических модулей, прошедшим весь комплекс мероприятий по обеспечению качества и безопасности, как выпускаемой продукции, так и производства в целом.
АО «Национальная компания «Казахстан Инжиниринг» не смогла по итогам первого квартала 2014 года удержаться в средней группе. Причина падения в рейтинге — арест по обвинению в получении взятки Бахытжана Сеитова, – генерального директора АО «Семей Инжиниринг», которое специализируется на ремонте и модернизации бронетанковой техники и структурно подчиняется Министерству обороны.
Произошедшая ротация руководства Министерства обороны также оставляет открытым вопрос о дальнейших действиях государства в отношении данной национальной компании. Эксперты не исключают, что новый министр обороны будет делать ставку на новых руководителей «Казахстан Инжиниринг».
АО «Национальная компания «Қазақстан Ғарыш Сапары» по итогам первого квартала 2014 года смогла подняться с последнего места в рейтинге. Несмотря на то, что в 2013 году работа компании была практически парализована из-за ареста бывшего президента, новому руководству удалось отмобилизовать коллектив.
В первом квартале 2014 года компания приняла активное участие в подготовке и проведении запуска первого казахстанского спутника дистанционного зондирования Земли KazEOSat-1, а также начала предоставлять услуги дистанционного зондирования Земли.
АО «Эйр Астана» существенно снизила свои показатели в рейтинге нацкомпаний. Главным ударом стало февральское заявление Президента Назарбаева о предполагаемом создании нового авиаперевозчика в стране – «Эйр Казахстан». Эксперты увидели в этом сообщении риски для фактически монопольного положения компании «Эйр Астана».
В начале 2014 года компания объявила о том, что не повысит стоимость билетов на внутренние рейсы. Тогда как на некоторых международных рейсах была произведена корректировка от 7 до 10%.
Хорошей новостью в первом квартале 2014 года явилось то, что с авиакомпании «Эйр Астана» были сняты ограничения на увеличение рейсов в страны Европейского Союза. Авиаперевозчик получил право увеличить частоту полетов по существующим европейским маршрутам и может планировать новые авиасообщения после подтверждения полного соответствия своих систем и процедур безопасности международным стандартам. Ограничения на полеты были наложены Комитетом ЕС в июле 2009 года, после аудита ICAO Комитета Гражданской Авиации Казахстана в апреле того же года.
ТОО «СК-Фармация» в первом квартале 2014 года не смогла преодолеть негативных тенденций и оказалась на последней строчке рейтинга. Несмотря на большую социальную значимость работы компании, она перманентно пребывает в состоянии коррупционных конфликтов. В первом квартале некоторые казахстанские производители лекарств обвинили ТОО «СК-Фармация» в недобросовестном проведении тендеров.
В свою очередь депутаты Мажилиса направили запрос в Генеральную прокуратуру с просьбой проверить прозрачность приобретения лекарств. Кроме того, депутаты выразили опасения о чрезмерном завышении стоимости приобретаемых лекарств.
Общие выводы
В целом, подводя итоги деятельности национальных компаний в первом квартале 2014 года, хотелось бы в очередной раз отметить их существенную закрытость. Лишь менее пяти компаний из общего числа приведенных в рейтинге публично озвучили итоги своей деятельности за истекший период. В силу этого экспертам было сложно делать выводы об успешности, либо не успешности реализуемых программ корпоративного развития. Более того, по некоторым болезненным фактам в работе компаний (например, связанным с коррупцией), официальная позиция руководства вообще не обозначалась.
Несколько увеличивало степень неопределенности в отношении судьбы нацкомпаний поручение в Послании Президента о проведении нового этапа приватизации. В рамках выполнения этого поручения ФНБ «Самрук-Казына» определило перечень из 209 дочерних структур, подлежащих приватизации. Так, например, полной или частичной приватизации подлежат 28 компаний в структуре АО НК «Казахстан темир жолы», 23 — в составе АО НК «КазМунайГаз», 21 – АО «Казахстан инжиниринг», 7 — АО НАК «Казатомпром», 2 — АО «KEGOC». Передача такого количества структур в частный сектор существенно меняет конфигурацию существующих нацкомпаний, их функции и ресурсные возможности.
Более того, в план приватизации включаются и пакеты акций наиболее крупных нацкомпаний. В рамках IPO планируется продажа в 2014 году 10% АО «KEGOC». В 2016 году — 10% АО НК «Казахстан темир жолы» и АО НАК «Казатомпром». Все эти меры способны в среднесрочной перспективе значительным образом изменить формат присутствия государства в экономике.
За первый квартал 2014 года профильные госорганы не предприняли мер по улучшению работы нацкомпаний, повышению транспарентности принимаемых в них решений. По мнению экспертов это связано с процессами кадровой трансформации Кабинета министров, и предполагаемой последующей ротацией кадров как внутри министерств, так и в составе правлений и советов директоров самих нацкомпаний.
Ключевое социально-экономическое событие первого квартала 2014 года – девальвация тенге, — лишь отчасти отразилась на принципах работы компаний. В большинстве случаев компании ограничились индексацией зарплат персонала. Работа по сглаживанию общего социального напряжения путем смягчения тарифной политики была проведена в единичных случаях – при всем том, что именно этот шаг в условиях девальвации был бы наиболее выигрышным для компаний в имиджевом плане. Руководители нацкомпаний продолжают рассматривать их в качестве бизнес-проектов, принижая, тем самым, значимость реализации социальных программ.
Позитивной тенденцией первого квартала 2014 года можно считать усиление антикоррупционной работы правоохранительных органов в отношении нацкомпаний. Ухудшение социально-экономической ситуации в стране меняет и отношение к контролю за расходованием бюджетных средств на программы, реализуемые нацкомпаниями.
Исследовательское агентство «Рейтинг.kz» намерено и дальше отслеживать работу национальных компаний. Следующий отчет – по результатам работы национальных компаний во втором квартале и в целом первом полугодии 2014 года, — будет представлен в августе.
Трекбэк с Вашего сайта.